深評(píng)：中美貿(mào)易戰(zhàn)又起 汽車(chē)業(yè)殃及幾何
近日，美方突然出臺(tái)500億美元加征關(guān)稅清單，中方第一時(shí)間反制，回應(yīng)500億美元加征舉措，美方對(duì)此表示“2000億+2000億美元”加征方案枕戈待旦。原本有平息之勢(shì)的中美貿(mào)易戰(zhàn)，為何硝煙重燃？貿(mào)易戰(zhàn)還將發(fā)展到何種地步？汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為重要籌碼又會(huì)受到哪些影響？消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)是否會(huì)面臨政策不穩(wěn)定性問(wèn)題？諸多問(wèn)題敬請(qǐng)看本期深度分析。
本期行業(yè)評(píng)論員——智電汽車(chē)專家團(tuán)，由一群擁有汽車(chē)專業(yè)碩、博士學(xué)歷，十年以上汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，分布在高校、汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)、零部件公司、主機(jī)廠、咨詢公司等不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)鏈條上的資深人士組建。在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向智能化、電動(dòng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)之際，向更多的人分享汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新科技。
本文作者：胡玉峰，先后從事汽車(chē)電控開(kāi)發(fā)、整車(chē)試驗(yàn)、節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)咨詢等工作，曾參與國(guó)家863重大項(xiàng)目、工信部“節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖”、中國(guó)工程院“汽車(chē)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”等10余項(xiàng)重大研究/行動(dòng)，擅長(zhǎng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)評(píng)論分析與政策解析。
本期精華導(dǎo)讀
★ 中美貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)是大國(guó)地位之爭(zhēng)，是世界權(quán)利爭(zhēng)奪的表象，從這個(gè)角度來(lái)講，貿(mào)易戰(zhàn)不可能輕易結(jié)束。
★ 中美貿(mào)易戰(zhàn)中，當(dāng)前汽車(chē)體量微乎其微，但中美兩國(guó)仍將汽車(chē)作為“保留對(duì)象”，其背后原因在于《中國(guó)制造2025》和中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)海外擴(kuò)張時(shí)機(jī)來(lái)臨。
★ 短期內(nèi)，美國(guó)本土生產(chǎn)的外資豪華品牌將受到嚴(yán)重沖擊，價(jià)格劣勢(shì)急劇拉大。
★ 受特朗普制造業(yè)回流的執(zhí)政策略影響，美國(guó)本土生產(chǎn)的外資豪華品牌即想轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地來(lái)規(guī)避貿(mào)易戰(zhàn)糾紛，又難以明目張膽執(zhí)行，頗為難受。
★ 中長(zhǎng)期來(lái)看，汽車(chē)關(guān)稅單向加征是大概率事件，有意購(gòu)買(mǎi)美國(guó)進(jìn)口車(chē)的消費(fèi)者，建議從速入手或者轉(zhuǎn)移購(gòu)車(chē)目標(biāo)。
一、中美貿(mào)易戰(zhàn)硝煙重燃
在中美兩國(guó)密集外交斡旋和雙邊溝通下，2018年5月20日，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，指出“雙方同意，將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差”，“貿(mào)易戰(zhàn)不打了”的言論甚囂塵上。
好景不長(zhǎng)，2018年6月15日美國(guó)突然單方面發(fā)布聲明，宣稱對(duì)原產(chǎn)地為中國(guó)的500億美元商品加征25%關(guān)稅，其中7月6日先對(duì)340億美元的商品加征，剩余160億美元待征求意見(jiàn)后再做定奪。
24小時(shí)之內(nèi)，我國(guó)商務(wù)部迅即接招，一紙堪稱同個(gè)模子刻出來(lái)的公告有力的回?fù)袅嗣婪降摹俺鰻柗礌枴保瑯邮?00億美元，同樣是7月6日先執(zhí)行340億美元，針尖對(duì)麥芒。
我國(guó)商務(wù)部回?fù)艉螅婪椒懦鲲L(fēng)聲：“正在討論后續(xù)2000億+2000億美元”的進(jìn)一步加征關(guān)稅方案。雙方你來(lái)我往，硝煙味逐日濃厚，此前平和的氣息一掃而空。
劇情反轉(zhuǎn)符合筆者此前的預(yù)判：“中美貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)輕易結(jié)束”。因?yàn)椋举|(zhì)上這是全球第一大經(jīng)濟(jì)體與第二大經(jīng)濟(jì)體的權(quán)利和地位之爭(zhēng)，雖然武力形式的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)已難以上演，但經(jīng)濟(jì)形式的貿(mào)易戰(zhàn)乃至終極的貨幣戰(zhàn)，將持續(xù)存在于這場(chǎng)全球NO.1的爭(zhēng)奪過(guò)程中。
所以，作為戰(zhàn)略遏制中國(guó)崛起的重要手段，貿(mào)易戰(zhàn)很難避免，寄希望于美方“懸崖勒馬”無(wú)異于“癡人說(shuō)夢(mèng)”。
二、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為何再被牽連？
不管是在美方和中方前期公布的擬加征關(guān)稅目錄中，還是在本次正式加征關(guān)稅目錄中，汽車(chē)均赫然居于其中，且基本覆蓋所有主要的進(jìn)出口汽車(chē)類別。
但實(shí)質(zhì)上，汽車(chē)在中美雙方的貿(mào)易額中基本唱不了主戲。2017年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口4298億美元，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口1539億美元；而中美雙方從對(duì)方進(jìn)口的汽車(chē)金額則僅為130.7億美元和14.3億美元，分別僅占8.49%和0.33%。
如此低的占比，為何偏偏要拿汽車(chē)說(shuō)事兒？在筆者看來(lái)，美方的核心在于抑制《中國(guó)制造2025》，而中方則僅僅是以牙還牙。對(duì)此，美方毫不避諱，USTR甚至直接明目張膽的寫(xiě)到了背景申明里面，在美國(guó)人看來(lái)，《中國(guó)制造2025》就是中國(guó)戰(zhàn)略崛起、構(gòu)建21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最后一塊基石，必須搬掉。
而《中國(guó)制造2025》里面，已經(jīng)明確將發(fā)展先進(jìn)汽車(chē)制造業(yè)和推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)海外擴(kuò)張作為重要內(nèi)容。因此，雖然當(dāng)前占比僅為0.33%，但在起步期就給中國(guó)車(chē)企的出口計(jì)劃當(dāng)頭一棒、并示范給其它“盟友”效仿，是美國(guó)人把汽車(chē)劃進(jìn)目錄里的真實(shí)目的。
關(guān)稅加征誰(shuí)最受傷／消費(fèi)者何時(shí)買(mǎi)車(chē)
三、關(guān)稅加征誰(shuí)最受傷？
首先，雙方對(duì)汽車(chē)單向加征25%的關(guān)稅，美方受到的沖擊更大。自2018年7月6日起，原產(chǎn)地為美國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)品普遍將被中國(guó)征收40%的關(guān)稅，而原產(chǎn)地為中國(guó)的汽車(chē)普遍將被美國(guó)征收27.5%的關(guān)稅。但前面已經(jīng)提及，中方從美國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)量高達(dá)28.02萬(wàn)輛，涉及金額130.7億美元，遠(yuǎn)高于美方從中國(guó)進(jìn)口的規(guī)模。所以，中方被加征的稅額不到3億美元，而美方被加征的稅額則預(yù)計(jì)在50億美元左右。
其次，落差效應(yīng)將導(dǎo)致美國(guó)本土制造遭遇價(jià)格劣勢(shì)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)相關(guān)規(guī)定，2018年7月1日后，進(jìn)口汽車(chē)將執(zhí)行15%的關(guān)稅稅率；而2018年7月6日后，進(jìn)口至美國(guó)的汽車(chē)將被加征25%關(guān)稅稅率。換句話說(shuō)，美國(guó)本土造與其他國(guó)家造有了25%的關(guān)稅差額，這種落差將導(dǎo)致美國(guó)本土造受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)排斥。以一輛林肯MKX為例，加征25%關(guān)稅后將直接增加15萬(wàn)元左右的購(gòu)車(chē)成本（對(duì)消費(fèi)稅等后續(xù)稅種有疊加計(jì)算效果），市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。
美系品牌中受直接沖擊最大的為林肯和特斯拉。2017年國(guó)內(nèi)共計(jì)進(jìn)口林肯品牌64738輛，居TOP10第7位，高居美系品牌第1位。顯然，林肯正欲加大攻勢(shì)但卻被來(lái)了個(gè)絆馬索。毫無(wú)疑問(wèn)，林肯國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程必然加快，否則明年銷(xiāo)量腰斬并無(wú)不可能。難兄難弟還有特斯拉，2017年其進(jìn)口量達(dá)到了2萬(wàn)輛左右，僅代理公司拓速樂(lè)就進(jìn)口了17011輛。
美系品牌還將受到零部件的間接沖擊。此前兩年，上汽通用已計(jì)劃在未來(lái)3年從美國(guó)采購(gòu)價(jià)值22億美元的零部件產(chǎn)品，福特中國(guó)在未來(lái)3年從美國(guó)進(jìn)口的整車(chē)及備用零部件的總額將達(dá)到95億美元（未公布明細(xì)）。受中方反擊目錄第545項(xiàng)“變速箱及其零部件”的條款約束，通用福特的高端變速箱（如8AT）也面臨國(guó)產(chǎn)化的壓力。
德系品牌無(wú)辜躺槍。雖然中方的反擊政策針對(duì)的是美國(guó)，但由于通關(guān)時(shí)只考慮生產(chǎn)地不考慮品牌從屬國(guó)，所以德國(guó)車(chē)企在美生產(chǎn)的出口車(chē)型將無(wú)辜躺槍，成為政策的犧牲者。粗略統(tǒng)計(jì)，僅寶馬就將有X5、X6等上量的SUV車(chē)型受到影響，而寶馬X5在2017年的國(guó)內(nèi)進(jìn)口量已經(jīng)高達(dá)56151輛。寶馬美國(guó)Spartanburg工廠是全球最大的X系列生產(chǎn)地，未來(lái)支撐寶馬品牌高端形象的寶馬X7也將在此國(guó)產(chǎn)，中國(guó)是該車(chē)最為重要的市場(chǎng)之一。由于X7只在美國(guó)Spartanburg工廠生產(chǎn)，X5等車(chē)型還有泰國(guó)工廠等，可見(jiàn)X7將受到較大關(guān)稅影響。
日系品牌坐收漁翁之利。相比寶馬、奔馳，日系品牌雖有眾多車(chē)型在美投產(chǎn)，但無(wú)論是謳歌還是斯巴魯，主要生產(chǎn)的車(chē)型國(guó)內(nèi)進(jìn)口規(guī)模都極小，雷克薩斯這一最大走量的品牌又主要來(lái)自于日本九州工廠和田園工廠。所以，日系在這次中美加征汽車(chē)關(guān)稅的沖突中，反而是最大受益者。如無(wú)意外，其2019年將繼續(xù)鞏固國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)NO.1的地位。
四、車(chē)企如何應(yīng)對(duì)？
國(guó)與國(guó)爭(zhēng)，車(chē)企可不想當(dāng)擋箭牌。擺在他們面前的就三條路：積極開(kāi)展政治斡旋、加速國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。政治斡旋這里不多談，我們主要關(guān)心加速國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的事。
對(duì)于加速國(guó)產(chǎn)化，不管是中系、美系品牌，都會(huì)受關(guān)稅政策刺激，考慮到對(duì)方國(guó)家投產(chǎn)建廠的事情，或者將進(jìn)口產(chǎn)品加速導(dǎo)入已有生產(chǎn)基地。美系品牌肯定會(huì)選擇加速導(dǎo)入，但特斯拉這類原先沒(méi)有生產(chǎn)基地的品牌，將面臨發(fā)改委投資新政的約束，難度增大。中系品牌則會(huì)考慮到美國(guó)或周邊國(guó)家建廠，但那畢竟是極少數(shù)車(chē)企能干的事。
對(duì)于產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，德系和日系會(huì)更加傾向。在博弈結(jié)局尚未明朗化的態(tài)勢(shì)下，德系和日系作為第三者顯然不會(huì)蹚渾水，保留現(xiàn)有基地僅做產(chǎn)能調(diào)配轉(zhuǎn)移顯然更穩(wěn)妥。比如，奔馳GLE和GLS在印度、印尼等國(guó)有生產(chǎn)線，可以實(shí)現(xiàn)快速切換。
但無(wú)論如何，車(chē)企特別是外資豪華品牌夾在特朗普“制造業(yè)回流、不在美國(guó)產(chǎn)就懲罰”和“不轉(zhuǎn)移就是高關(guān)稅”之間，進(jìn)也不是退也不是，尷尬至極。所以一舉一動(dòng)都必須慎重思考，否則容易招致無(wú)妄之禍。
五、消費(fèi)者如何判斷買(mǎi)車(chē)時(shí)機(jī)？
在雙方公布加征關(guān)稅消息后，此前已經(jīng)宣布降價(jià)的特斯拉再次率先回應(yīng)：“暫停部分車(chē)型預(yù)訂”。確實(shí)，政策走向不明，特斯拉也不知道怎么辦，也不知道未來(lái)交付的車(chē)會(huì)實(shí)行哪種報(bào)關(guān)計(jì)稅方式，所以干脆就停止預(yù)訂，省的解釋不清引起糾紛。
那對(duì)于消費(fèi)者而言，又如何來(lái)判斷買(mǎi)車(chē)時(shí)機(jī)呢？
在筆者看來(lái)，加征關(guān)稅已經(jīng)是極大概率事件，所以消費(fèi)者如果有意向購(gòu)買(mǎi)美國(guó)本土生產(chǎn)的進(jìn)口車(chē)，請(qǐng)?jiān)娇熨?gòu)車(chē)越好，盡量搶在7月6日之前，以有現(xiàn)車(chē)為佳，否則政策實(shí)施后，所購(gòu)車(chē)輛再辦理清關(guān)手續(xù)時(shí)也會(huì)被割一刀。而且這類細(xì)分市場(chǎng)的走勢(shì)是“庫(kù)存少的先漲，庫(kù)存多的后漲”，可以作為參考。
消費(fèi)者如果只是想購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口車(chē)而不限定于美國(guó)本土生產(chǎn)，請(qǐng)不用過(guò)于著急購(gòu)買(mǎi)。畢竟政策實(shí)施后還有一段時(shí)間發(fā)酵期，市場(chǎng)調(diào)整效果不會(huì)立即體現(xiàn)，更大的優(yōu)惠應(yīng)該還在后面，所以可以更加寬裕和從容的進(jìn)行挑選和比較。
六、總結(jié)
不管怎么樣，還是希望中國(guó)品牌能夠更好的發(fā)力，早日建設(shè)出中國(guó)自己的寶馬、自己的奔馳、自己的雷克薩斯乃至自己的蘭博基尼。與加稅讓對(duì)方恐懼相比，筆者更寧愿看到，我們恐懼對(duì)方加稅，因?yàn)槟钦f(shuō)明，《中國(guó)制造2025》實(shí)現(xiàn)了。
